新交規4月起實施，買賣駕駛證分將受重罰，此次是繼2016版“老辦法”實施6年後，交通管理部門對記分管理辦法的再次完善和優化。新交規4月起實施，買賣駕駛證分將受重罰。
新交規4月起實施，買賣駕駛證分將受重罰1
4月1日即將實施的《道路交通安全違法行爲記分管理辦法》引起車主的極大關注，其中在一次記12分的交通違法行爲中，新增了“代替實際機動車駕駛人接受交通違法行爲處罰和記分牟取經濟利益的”行爲。
這意味着，如果今後有人再替他人處理交通違法行爲，個人駕照將被一次扣12分。
新黃河記者先給大家科普一下駕照記分週期，道路交通安全違法行爲累積記分週期(即記分週期)爲12個月，滿分爲12分，從機動車駕駛證初次領取之日起計算，如此類推不斷地循環。
如果被記滿12分的，則需要到駕駛證核發地車管所或到違法行爲地車管所參加學習並考試科目一(一個記分週期連續兩次記滿12分的增駕科目三後考試)合格後，方能將分數清零，否則你的駕駛證無法正常使用。
有人在駕照記分週期上打起賺錢的歪主意。有的人學了車，常年不開車，駕駛證沒有扣分，想把自己的分賣給他人。有人盯上了這些想賣分的人，低價買來分，再高價賣給有需求銷分的人，這些人在行業內被稱作“分蟲”。
從2018年9月20日起，濟南交警支隊“920”辦案專班成立，專班抽調精幹力量打擊“分蟲”“車蟲”等違法犯罪行爲。其間，辦案民警先後3次組織收網抓捕行動，20多名分蟲、車蟲被抓現行。一時之間，“分蟲”幾乎絕跡。但依舊有心存僥倖的“分蟲”悄悄活動，透過網絡等渠道發佈買分賣分資訊，從中非法牟利。
民警介紹，根據《治安管理處罰法》《居民身份證法》等法律法規，“買分賣分”按照不同的`具體行爲將會構成“提供虛假證言”“擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序”或“冒用他人居民身份證”等違法行爲，將會受到治安拘留的處罰，嚴重的還將涉嫌構成刑事犯罪被處以刑罰。
在發生買分賣分的過程中，無論是“黃牛”、買分人還是賣分人，均會因存在相互串通的事實而成爲共同違法人，被一併追究法律責任。
4月1日實施的《道路交通安全違法行爲記分管理辦法》中規定“代替實際機動車駕駛人接受交通違法行爲處罰和記分牟取經濟利益的”，一次扣12分，這一規定對那些想賣分的駕駛人來說是一記重拳，如果從源頭上管住賣分的人，就沒有買方市場了。
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4月1日起，公安部新制修訂的《機動車駕駛證申領和使用規定》《道路交通安全違法行爲記分管理辦法》（下稱《辦法》）2個部門規章將正式實施。這是繼2016版“老辦法”實施6年後，交通管理部門對記分管理辦法的再次完善和優化。
新《辦法》中最受廣大駕駛者們關注的是違規記分調整，對此經濟觀察網記者進行了針對性梳理。據悉，相較於上一版本，調整後的《辦法》根據交通違法行爲的嚴重程度，設立一次記12分、9分、6分、3分、1分等五檔記分。在一次記分的分值中刪除了“2分項”，新增了“9分項”，彌補了記分在6分到12分之間的空白。
新《辦法》共計50項記分行爲：其中一次記12分的違法行爲7類，一次記9分的違法行爲7類，一次記6分的11類，一次記3分的15類，一次記1分的10類。
《辦法》中的記分行爲變化可以總結爲“刪5加2”“10減4增”，即刪除了5條，增加了2條，降低了10項記分分值，增加了4項記分分值。
其中，刪除記分的5項交通違法行爲包括：上道路行駛的機動車未放置檢驗合格標誌、保險標誌，未隨車攜帶行駛證、機動車駕駛證；低能見度氣象條件下，駕駛機動車在高速公路上不按規定行駛；
以隱瞞、欺騙手段補領機動車駕駛證；駕駛禁止駛入高速公路的機動車駛入高速公路；駕駛機動車行經交叉路口不按規定行車或者停車。對於這些記分項的刪除，有網友表示，這體現出國內交通管理辦法越來越成熟化、人性化。
新增的2項交通違法行爲包括：代替實際機動車駕駛人接受交通違法行爲處罰和記分牟取經 濟利益；駕駛擅自改變已登記結構構造或者特徵的載貨汽車上道路行駛。這將對國內長期存在的買賣機動車駕駛分非法行爲與私自改裝載貨汽車超載行駛的行爲形成強有力的打擊。其中，“賣分”、“替人消分”一次性扣除12分。私自改裝載貨汽車上路行駛扣1分。
在《辦法》下調記分的10項交通違法行爲中，記分由12分下調至9分行爲包括：駕駛與準駕車型不符的機動車；駕駛未懸掛機動車號牌或者故意遮擋、污損機動車號牌的機動車上路行駛；未取得校車駕駛資格駕駛校車；連續駕駛中型以上載客汽車、危險物品運輸車輛超過4小時未停車休息或者停車休息時間少於20分鐘。
記分由12分下調至6分的行爲包括：造成致人輕微傷或者財產損失的交通事故後逃逸，尚不構成犯罪。記分由12分下調至3分的行爲包括：駕駛不按規定安裝機動車號牌的機動車上道路行駛。
記分由6分下調至3分的行爲包括：駕駛機動車不按規定避讓校車。記分由3分下調至1分的行爲包括：駕駛機動車違反禁令標誌、禁止標線指示；駕駛未按規定定期進行安全技術檢驗的公路客運汽車、旅遊客運汽車、危險物品運輸車輛上道路行駛。記分由2分下調至1分的行爲包括：駕駛機動車在道路上行駛時，機動車駕駛人未按規定系安全帶。
在《辦法》上調記分的4項交通違法行爲中，記分由2分上調至3分的行爲包括：駕駛機動車遇前方機動車停車排隊或者緩慢行駛時，借道超車或者佔用對面車道、穿插等候車輛；駕駛機動車撥打、接聽手持電話等妨礙安全駕駛的行爲。
記分由6分上調至9分的行爲包括：駕駛7座以上載客汽車載人超過覈定人數百分之五十以上未達百分之百；駕駛機動車在高速公路或者城市快速路上違法停車。
此外，《辦法》規定，將在全國推行學法減分措施，即對參加道路交通安全法律、法規和相關知識學習且經考試合格，或者參加公安交管部門組織的交通安全公益活動，符合扣減記分條件的，可以從已累積記分中扣減記分，一個記分週期內最高可扣減6分。
這相當於爲廣大交通參與者開闢了一個“賺取”機動車駕駛分的通道。不過，“賺分”的前提是機動車駕駛人處理完交通違法行爲記錄後累積記分未滿12分。
同時，《辦法》也對滿分學習考試製度進行了調整。嚴格多次記滿12分駕駛人學習和考試，對一個記分週期內多次記滿12分的，延長學習時間，增加學習內容，增加考試科目，對多次違法駕駛人加強教育管理，督促駕駛人嚴格遵法守規，安全駕駛。
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爲從源頭減少買分賣分行爲，公安部新制定的《道路交通安全違法行爲記分管理辦法》對買分賣分以及組織他人實施買分賣分牟取經濟利益的行爲規定了相應的責任。該辦法將自4月1日起實施。
實踐中，一些機動車駕駛人爲避免記滿12分，請他人頂替處理交通違法和記分，嚴重損害法律制度的權威性和記分制度的教育引導功能，嚴重危害道路交通安全。特別是一些不法人員以此牟利，組織、介紹買分賣分，影響十分惡劣。
根據《道路交通安全違法行爲記分管理辦法》，機動車駕駛人請他人代爲接受交通違法行爲處罰和記分並支付經濟利益的，由公安機關交通管理部門處所支付經濟利益三倍以下罰款，但最高不超過五萬元；同時，依法對原交通違法行爲作出處罰。
代替實際機動車駕駛人接受交通違法行爲處罰和記分牟取經濟利益的，由公安機關交通管理部門處違法所得三倍以下罰款，但最高不超過五萬元，一次記12分；同時，依法撤銷原行政處罰決定。
組織他人實施買分賣分牟取經濟利益的，由公安機關交通管理部門處違法所得五倍以下罰款，但最高不超過十萬元；有擾亂單位秩序等行爲，構成違反治安管理行爲的，依法予以治安管理處罰。
在最近三個記分週期內，機動車駕駛人因買分賣分受到過處罰的，公安機關交通管理部門不受理其接受交通安全教育扣減交通違法行爲記分的申請。
